En abril, se firmó una Carta de Acuerdo interinstitucional, con el fin de impulsar de manera conjunta un plan de acción de gobernanza para fortalecer el manejo y la conservación del Estuario del Río Gallegos, sitio de Importancia Internacional de la Red Hemisférica de Reservas para Aves Playeras (RHRAP / WHSRN por sus siglas en inglés) desde 2005.
Dicho Plan fue elaborado y consensuado a través de un proceso participativo de construcción colectiva, desarrollado en marzo de 2021. El Plan iene como principio rector el resguardo de los objetos de conservación del Estuario para asegurar la provisión sostenida de sus servicios ecosistémicos para la resiliencia y el buen vivir de la comunidad local. El Plan aborda tres objetivos estratégicos: la Gobernanza colaborativa, el Manejo efectivo y la Fiscalización y el cumplimiento de la normativa vigente respecto del patrimonio natural que se busca proteger.
Los firmantes de la Carta de Acuerdo fueron el Ing. Mariano Bertinat, Secretario de Estado de Ambiente, Dr. Javier de Urquiza, Presidente del Consejo Agrario Provincial, Pablo Grasso, Intendente Municipal de Río Gallegos, Arq. Guillermo Melgarejo, Decano de la Unidad Académica Río Gallegos de la U.N.P.A., Prof. Vanina Ibáñez, Secretaria de la Asociación Ambiente Sur, Lic. Lucrecia Bravo, Subsecretaria de la Secretaría de Estado de Pesca y Acuicultura, e Ivanna Fanin, Coordinadora del Ente de Manejo Participativo del Sistema de Reservas Naturales Urbanas de Rio Gallegos.
El proceso de diálogo y consenso para el desarrollo del Plan de Gobernanza colaborativa del Estuario del río Gallegos se desarrolló en el marco de la iniciativa “Coaliciones para la Conservación de las Aves Playeras”, articulada por Manomet, que busca apoyar diversos esfuerzos de conservación de estas aves a escala hemisférica en 13 sitios a lo largo de las Américas. Ambiente Sur es el socio principal en Argentina, ejecutando acciones en Río Gallegos y Río Grande, Tierra del Fuego.
El proceso fue facilitado por Diego Luna Quevedo, Especialista en Política y Gobernanza de la RHRAP / WHSRN. Diego señaló que “una de las principales lecciones que nos deja la crisis del Covid-19 es la necesidad de reconfigurar nuestra relación con la naturaleza. Necesitamos nuevos acuerdos y buena gobernanza para integrar la conservación en la ecuación de sostenibilidad local”.
Socios firmantes en la sede del Teatro Municipal de Río Gallegos, Argentina.
Luego de la firma el Lic. Germán Montero, Director Ejecutivo de la Asociación Ambiente Sur, reflexionó: “Este Acuerdo representa un hito de gran importancia para avanzar hacia el manejo efectivo del Estuario. Confiamos en que las acciones construidas de manera colectiva con instituciones gubernamentales, no gubernamental y del sector académico, nos permitirán mejorar significativamente las condiciones de gestión del Estuario y disminuir las amenazas que lo afectan. Desde Ambiente Sur reafirmamos nuestro compromiso con la conservación del Estuario para las futuras generaciones”.
La Construcción de una Gobernanza Colaborativa
Como punto de partida del proceso colaborativo, en el primero de los tres conversatorios virtuales realizados con la participación de las instituciones firmantes, se presentó y discutió un marco conceptual sobre gobernanza aplicable a la conservación del Estuario del río Gallegos. Sobre esa base se identificaron los principales problemas y se propuso un set de medidas y soluciones colaborativas para mejorar el manejo y la fiscalización. En un segundo encuentro y siempre a través del trabajo colectivo, se construyeron las bases para un proceso de buena gobernanza, donde los participantes abordaron temas como: objetivos, roles y funciones para la gobernanza local, oportunidades, obstáculos y actores clave.
Durante el último de los conversatorios y con base en los denominadores comunes construidos en las sesiones anteriores, se dio forma al “Plan de Acción de Gobernanza”, donde se establecieron objetivos estratégicos, resultados esperados, acciones y recursos con los cuales se cuenta para cada uno de ellos. Uno de los pilares del Plan es la puesta en marcha de un espacio articulado interinstitucional denominado “Coordinación Estuario”, desde donde se implementará de manera coordinada una agenda de gestión para el período 2021-2022.
Ostrero Negro (Haematopus leucopodus) en el sitio RHRAP /WHSRN Esturio del Río Gallegos en Argentina. Foto: Santiago Imberti
Se busca de este modo mejorar las condiciones de conservación a través del manejo participativo, disminuir amenazas y disturbios en el Estuario y resguardar objetos de conservación críticos. Otro aspecto fundamental del Acuerdo alcanzado se refiere a asegurar el cumplimiento de la normativa vigente respecto de este ecosistema y a su fiscalización efectiva, en el entendimiento de que la coordinación entre instituciones fiscalizadoras mejora el acatamiento de las normas.
Foto de Portada: Sitio RHRAP / WHSRN Estuario del Río Gallegos. Foto: Santiago Imberti
